Obszar Ograniczonego Użytkowania odszkodowanie za lotnisko

[Krystian Marciniak]

Podczas ostatniej sesji rady miejskiej w Piasecznie radny Józef Wierzchowski zwrócił się do burmistrza Józefa Zalewskiego z prośbą o udzielenie pomocy prawnej i udostępnienie punktu konsultacyjnego mieszkańcom gminy Piaseczno, których nieruchomości znajdują się w granicach Obszaru Ograniczonego Użytkowania, powołanego rozporządzeniem wojewody mazowieckiego dla Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie

Rozporządzenie, o którym mowa weszło w życie 25 sierpnia 2007 roku. To właśnie wtedy lotnisko Okęcie otworzyło drugi terminal, co zaowocowało zwiększeniem intensywności ruchu lotniczego i w konsekwencji ustanowieniem obszaru ograniczonego użytkowania. W granicach OOU istnieje zakaz budowy domów mieszkalnych (w bezpośrednim sąsiedztwie lotniska), szpitali, ośrodków zdrowia, przedszkoli, szkół, obiektów sportowych itp. Obostrzenia te przekładają się na pogorszenie warunków życia mieszkańców, stopniową degradację środowiska naturalnego, a także spadek wartości nieruchomości położonych w granicach OOU.

Ustawodawca chciał dobrze

W intencji ustawodawcy, mieszkańcy obszaru ograniczonego użytkowania mają prawo do odszkodowań z tytułu pogorszenia warunków życia, większego niż dotychczas poziomu hałasu, którego przyczyną są częściej startujące i lądujące samoloty oraz wypłaty środków koniecznych do zabezpieczenia domów przed nadmiarem generowanych przez nie decybeli: wymiana okien, uszczelnienie dachów, ścian oraz drzwi.
PPL nie chce płacić.

Problem w tym, że przedsiębiorstwo Państwowe Porty Lotnicze tematu odszkodowań unika jak ognia argumentując, że wnioski o odszkodowania są wysuwane pod byle pretekstem, a przebudowę domu mieszkańcy gmin objętych OOU (w tym Piaseczna i Lesznowoli) mogą wykonać na własny koszt, a dopiero potem wystąpić do PPL o zwrot zainwestowanych pieniędzy. Ustawa nie nakazuje PPL wypłaty odszkodowań na drodze polubownej. Mogą to zrobić, ale nie muszą. W efekcie na kilka tysięcy wniosków złożonych w latach 2004-2005, kiedy to wokół Okęcia funkcjonował podobny obszar, tyle tylko, że o wiele mniejszym zasięgu, PPL przyznało odszkodowanie zaledwie pięciu osobom.

W dokumentach przygotowawczych do OOU wnioskodawca jawnie stwierdza, że liczy na nieświadomość mieszkańców, lęk przed sądem i niechęć do opuszczania własnego domu - mówi Józef Wierzchowski. - Jednak bez wytoczenia sprawy PPL nie można liczyć na żadne odszkodowanie.

Na ostatnią chwilę

A czasu jest naprawdę niewiele, bowiem termin składania wniosków upływa 24 sierpnia tego roku. Jeśli do tego czasu osoby ubiegające się o odszkodowania nie złożą w sądzie powszechnym stosownych pozwów - później nie złożą ich wcale.

Koszty

Złożenie do sądu wniosku o odszkodowanie zapoczątkuje długą, mogącą trwać nawet kilka lat procedurę legislacyjną. Trudno mówić o szansach na uzyskanie zwrotu pieniędzy zainwestowanych w izolację domu, czy rekompensaty za uciążliwy hałas. Bez wątpienia taką szansę będą mieli tylko ci mieszkańcy naszej gminy, którzy do 24 sierpnia złożą stosowne wnioski. Niestety, trzeba mieć świadomość, że dochodzenie swoich roszczeń może kosztować nawet kilkanaście tysięcy złotych. Na koszty te składa się m. in. opłata, jaką należy uiścić w sądzie po wniesieniu pozwu, powołanie biegłego sądowego do oszacowania wartości nieruchomości, wynajęcie prawnika lub, ewentualnie, mediatora.

Czy burmistrz udostępni mieszkańcom bezpłatną pomoc prawną i zapewni punkt konsultacyjny, na wzór takiego, jaki został stworzony w gminie Michałowice, również znajdującej się w granicach OOU, okaże się już wkrótce.

autor: Tomasz Wojciuk
źródło: Kurier Południowy wydanie nr 283, 2009-02-27

[justynka]

Informujemy, iż mieszkańcy posiadający działki i budynki w strefie ograniczonego użytkowania utworzonej dla Portu Lotniczego im. F. Chopina w Warszawie mogą ubiegać się o odszkodowania z tego tytułu. Do 24 sierpnia 2009 roku można składać pozwy z roszczeniami przeciwko PP Porty Lotnicze.

W rozporządzeniu nr 50 Wojewody Mazowieckiego o obszarze ograniczonego użytkowania dla Portu Lotniczego im. F. Chopina w Warszawie http://www.mazowsze.uw.gov.pl/news.php?id=6889 prawodawca przewidział, że właściciele nieruchomości lub osoby posiadające inny tytuł prawny do nieruchomości poniosą w wyniku ustanowienia tego obszaru szkodę. W konsekwencji możliwe jest wystąpienie z żądaniem wykupu nieruchomości lub wypłaty odszkodowania z tytułu poniesionej szkody. Prawo żądania wykupu lub wypłaty odszkodowania ma właściciel bądź użytkownik wieczysty każdej nieruchomości położonej w tej strefie, który w wyniku jej ustanowienia poniósł szkodę.

Niezbędne warunki:
I. Koniecznie trzeba udowodnić, że osoba występująca z pozwem jest właścicielem danej działki lub budynku. Można to zrobić okazując na przykład akt notarialny, odpis z księgi wieczystej lub inny dokument potwierdzający własność.

II. Trzeba udokumentować odpowiednim zaświadczeniem, że nieruchomość położona jest w obszarze ograniczonego użytkowania (OOU), oraz sprecyzować - w której ze stref OOU.

III. Należy ustalić wartość poniesionej szkody. Można zrobić to samemu lub skorzystać z pomocy eksperta – rzeczoznawcy majątkowego lub z dziedziny obrotu nieruchomościami. . Taka ekspertyza, mimo, że wydaje się być kosztowna, w rzeczywistości prowadzi do precyzyjnego oszacowania wartości roszczenia, co niejednokrotnie pozwala zaoszczędzić poważne kwoty w trakcie rozstrzygania sporu.

Więcej informacji na ten temat znaleźć można na:
http://www.michalowice.pl/?cmd=komunika ... kaz&id=163

źródło: piaseczno.eu

[Kinga Panasiuk]

Efekt "zielonego podejścia": ma być ciszej na Okęciu



Czy to koniec nieznośnego hałasu w okolicy lotniska? Piloci LOT-u trenują tzw. "zielone lądowanie". Dzięki niemu życie ludzi mieszkających wokół pasa startowego ma być spokojniejsze. Korzyści widzą też piloci: taki sposób lądowania jest znacznie tańszy.

Hałas w sąsiedztwie lotniska to problem znany nie od dzisiaj. Od początku czerwca testowany był sposób, który ma go znacznie zmniejszyć. Według Witolda Piechota, kierownika działu ochrony środowiska na Okęciu, urządzenia mierzące nagłośnienie wskazują, że efekt "zielonego podejścia" jest widoczny. Na czym to polega? Tajemniczy skrót CDA ma być receptą na głośne samoloty. - CDA to skrót od angielskiego Continous Descent Approach, czyli tzw. zielonego podejścia - tłumaczy Piechota. - Realizacja procedur CDA wpływa na obniżenie hałasu lotniczego wokół lotniska - dodaje. Jak dotąd samoloty podchodziły do lądowania "schodkowo". Tradycyjnie maszyna pokonuje dłuższe odcinki na stałej wysokości. Wymaga to większej pracy silników dla utrzymania prędkości. Według systemu CDA, samolot zniża się nieprzerwanie, a dzięki temu także ciszej i taniej.

więcej + filmik: www.tvnwarszawa.pl/-1,1607223,0,,,wiadomosc.html

[iza]

Informujemy, iż mieszkańcy posiadający działki i budynki w strefie ograniczonego użytkowania utworzonej dla Portu Lotniczego im. F. Chopina w Warszawie mogą ubiegać się o odszkodowania z tego tytułu. Do 24 sierpnia 2009 roku można składać pozwy z roszczeniami przeciwko PP Porty Lotnicze.

W rozporządzeniu nr 50 Wojewody Mazowieckiego o obszarze ograniczonego użytkowania dla Portu Lotniczego im. F. Chopina w Warszawie prawodawca przewidział, że właściciele nieruchomości lub osoby posiadające inny tytuł prawny do nieruchomości poniosą w wyniku ustanowienia tego obszaru szkodę. W konsekwencji możliwe jest wystąpienie z żądaniem wykupu nieruchomości lub wypłaty odszkodowania z tytułu poniesionej szkody. Prawo żądania wykupu lub wypłaty odszkodowania ma właściciel bądź użytkownik wieczysty każdej nieruchomości położonej w tej strefie, który w wyniku jej ustanowienia poniósł szkodę.

Niezbędne warunki:

I. Koniecznie trzeba udowodnić, że osoba występująca z pozwem jest właścicielem danej działki lub budynku. Można to zrobić okazując na przykład akt notarialny, odpis z księgi wieczystej lub inny dokument potwierdzający własność.

II. Trzeba udokumentować odpowiednim zaświadczeniem, że nieruchomość położona jest w obszarze ograniczonego użytkowania (OOU), oraz sprecyzować - w której ze stref OOU.

III. Należy ustalić wartość poniesionej szkody. Można zrobić to samemu lub skorzystać z pomocy eksperta – rzeczoznawcy majątkowego lub z dziedziny obrotu nieruchomościami. . Taka ekspertyza, mimo, że wydaje się być kosztowna, w rzeczywistości prowadzi do precyzyjnego oszacowania wartości roszczenia, co niejednokrotnie pozwala zaoszczędzić poważne kwoty w trakcie rozstrzygania sporu.

Więcej informacji na ten temat znaleźć można kontaktując się ze Stowarzyszeniem które ma wspomagać mieszkańców powiatu Piaseczyńskiego “OBSZAR OGRANICZONEGO UżYTKOWANIA – PO£UDNIE" http://piaseczno.edu.pl/index.php?aid=67

[Tomasz]

Słyszysz huk? żądaj odszkodowania. Już tylko do 24 sierpnia można składać pozwy z roszczeniami przeciwko Przedsiębiorstwu Państwowemu Porty Lotnicze.

Możliwość taką dało mieszkańcom między innymi części gmin Lesznowola oraz Piaseczno rozporządzenie wojewody mazowieckiego o utworzeniu obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska Okęcie w Warszawie. Ponieważ bliskość portu lotniczego jest uciążliwa ze względu na hałas lądujących maszyn, każdy, kto ma budynek lub działkę w owym obszarze, może dochodzić odszkodowania za szkody, jakie poniósł (na przykład montując szczelniejsze okna i drzwi). Należy udowodnić, że jest się właścicielem nieruchomości, udokumentować, że leży ona w strefie ograniczonego użytkowania i oszacować samodzielnie (lub z pomocą rzeczoznawcy) wysokość poniesionej szkody. Więcej na ten temat na stronie www.piaseczno.edu.pl/index.php?aid=333

źródło: gazeta Nad Wisłą nr 15 (281) - 6 sierpnia 2009

[justynka]

W poniedziałek, 24 sierpnia upłynął termin składania pozwów o odszkodowania, o które mogą się ubiegać mieszkańcy Obszaru Ograniczonego Użytkowania, powołanego rozporządzeniem wojewody dla Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie

Rozporządzenie o granicach Obszaru Ograniczonego Użytkowania wokół warszawskiego lotniska weszło w życie dwa lata temu. Wówczas lotnisko Okęcie otworzyło drugi terminal, co zwiększyło ruch samolotów i spowodowało konieczność rozszerzenia strefy ograniczonego użytkowania. W jej granicach istnieje zakaz budowy domów mieszkalnych (w bezpośrednim sąsiedztwie lotniska), szpitali, ośrodków zdrowia, przedszkoli, szkół, obiektów sportowych itp.
Zwiększony ruch lotniczy spowodował pogorszenie warunków życia mieszkańców, narażonych na hałas przelatujących samolotów. Dodatkowo na terenach znajdujących się w OOU spadły ceny nieruchomości, ze względu na narzucone ograniczenia w ich użytkowaniu.

Pozwy zamiast wniosków

W intencji wojewody mieszkańcy OOU mają prawo do odszkodowań. Niestety Państwowe Porty Lotnicze do ich wypłat wcale się nie kwapią, podnosząc argument, że mieszkańcy często zgłaszają wnioski o odszkodowania w sytuacjach nieuzasadnionych. Rozporządzenie wojewody nie nakazuje wypłaty odszkodowań na drodze polubownej, w efekcie czego w latach 2004-2005 kiedy wokół lotniska funkcjonował już obszar ograniczonego użytkowania, ale o wiele mniejszym zasięgu, na kilka tysięcy złożonych wniosków porty lotnicze przyznały odszkodowanie... pięciu osobom.
- W dokumentach przygotowawczych do OOU wnioskodawca jawnie stwierdza, że liczy na nieświadomość mieszkańców, lęk przed sądem i niechęć do opuszczania własnego domu - mówił podczas sesji rady miejskiej w lutym, radny Józef Wierzchowski. - Jednak bez wytoczenia sprawy PPL nie można liczyć na żadne odszkodowanie. Radny zwrócił się do burmistrza z prośbą o udzielenie pomocy prawnej i udostępnienie punktu konsultacyjnego mieszkańcom.
Po kilku miesiącach spotkań i wytężonej pracy, przed 24 sierpnia wpłynęło do sądu ponad 50 pozwów mieszkańców strefy ograniczonego użytkowania.
- Zainteresowanie było bardzo duże, ale z przyczyn finansowych większość zrezygnowała ze swoich roszczeń. Trzeba ponieść koszty wynoszące ok. tysiąca złotych, aby taki pozew złożyć, do tego jeszcze należy wpłacić 5 proc. kwoty roszczenia
- wylicza radny Wierzchowski.
- W przypadku niepowodzenia w sądzie trzeba też liczyć się z kosztami zastępstwa procesowego, oraz biegłych sądowych, które sąd może zasądzić stronie skarżącej.

Jako stowarzyszenie skuteczniej

Mieszkańcy zawiązali stowarzyszenie, dzięki czemu łatwiej będzie im się komunikować i wymieniać informacjami. Pozwy, które zostały złożone do sądu są indywidualne.
- Korzystamy z kancelarii prawnych, które mają już doświadczenie w podobnych sprawach, choćby na przykładzie zlokalizowanej blisko lotniska gminy Michałowice - mówi Józef Wierzchowski. - Jako stowarzyszenie wynegocjowaliśmy naprawdę dobre warunki finansowe prowadzenia sprawy.
Istnieją dwie możliwości ubiegania się o odszkodowanie - z tytułu utraty wartości nieruchomości, oraz z tytułu zmiany „klimatu akustycznego”, wiążącego się z kosztami poniesionymi na zabezpieczenie się przed szkodliwym hałasem.
- Prawnicy twierdzą, że ta pierwsza droga do odszkodowania jest trudniejsza - mówi radny Wierzchowski. - Trudno udowodnić poniesioną stratę, spowodowaną spadkiem ceny nieruchomości, jeśli się jej nie sprzedaje i wciąż mieszka się w tym samym miejscu. Dlatego zdecydowana większość osób wystąpiła z roszczeniami, wskazując na koszty zabezpieczenia przed hałasem.
To dopiero początek drogi, jaką będą musieli przejść mieszkańcy zrzeszeni w stowarzyszeniu. Postępowanie sądowe zapewne potrwa kilka lat.
- To nie będzie szybka sprawa, prawdopodobnie też nie zakończy się w pierwszej instancji - prognozuje Wierzchowski i dziękuje burmistrzowi, który włączył się do pomocy stowarzyszeniu. - Bardzo szybko i sprawnie gmina wydała wszystkim zaświadczenia o zamieszkaniu w danej strefie ograniczonego użytkowania. To bardzo ważne, bo czasu mieliśmy niewiele.

autor: Adam Braciszewski
źródło: Kurier Południowy wydanie nr 307, 2009-08-29

[Redakcja]

3 sierpnia 2013 r. mija termin składania pozwów sądowych o odszkodowania i wykupy związane z z obszarem ograniczonego użytkowania.

Cztery lata trwał proces sporządzania Obszaru Ograniczonego Użytkowania dla Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Jest to dokument jedyny w swoim rodzaju na terenie naszego kraju. Porównywany może być jedynie z Obszarem Ograniczonego Użytkowania wokół lotniska w poznańskich Krzesinach, przy zachowaniu wszelkich proporcji - liczby mieszkańców w obszarze, wielkości portu lotniczego i powierzchni stref obszaru. Podpisane przez Wojewodę rozporządzenie dotyczy bezpośrednio wielu mieszkańców trzech dzielnic Warszawy : Ursynowa, Ursusa i Włoch oraz kilku miejscowości podwarszawskich, jak np. Michałowice i Piaseczno. Daje to w sumie liczbę kilkudziesięciu tysięcy ludzi.

Konieczność sporządzenia odpowiedniego rozporządzenia nakłada Prawo Ochrony środowiska ( art. 135, Dz. U. Nr 62/2001, poz. 627). Wprowadzenie w obieg prawny tego typu dokumentu precyzuje nareszcie zasięg oddziaływania portu lotniczego, prawa mieszkańców cierpiących na uciążliwości wynikające z sąsiadującej inwestycji oraz daje im wreszcie narzędzie do zmiany na lepsze. Należy przypomnieć, że niejasny status terenów w OOU mógł także zniechęcać potencjalnych inwestorów.

Wiadomo, że sporządzenie OOU wiąże się z wieloma wątpliwościami i obawami mieszkańców Warszawy oraz miejscowości sąsiadujących z lotniskiem, co znalazło wyraz w wielu spotkaniach, skargach oraz reakcjach, które zawsze były brane pod uwagę przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki.

Podpisany przez Wojewodę dokument powstać musiał nie tylko ze względu na obowiązujące w Polsce prawo, ale jest też jedynym rozsądnym wyjściem naprzeciw często niekomfortowej sytuacji ludzi mieszkających i pracujących na terenie okalającym największy port lotniczy w Polsce. Alternatywą byłoby może zamknięcie lotniska, co z natury rzeczy należy uznać za scenariusz nierealny.

Informacja Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego


Dokumenty:
Rozporządzenie nr 50 Wojewody Mazowieckiego
Załącznik nr 1 - mapa
Załącznik nr 2 - współrzędne punktów
Załącznik nr 3 - opis przebiegu granic
Załącznik nr 4 - współrzędne punktów strefy M
Załącznik nr 5 - opis przebiegu granic strefy M
Załącznik nr 6 - wykaz działek