Ostatnio mieszkańcy zwrócili mi uwagę, że w Biuletynie Informacyjnym Gminy Lesznowola Nr. 58 2015 rok pojawił się artykuł o Gminnej Spółce Wodnej Lesznowola. Nie omieszkałem go przeczytać i dość duży fragment tego artykułu postanowiłem Państwu przytoczyć.Na terenie gminy Lesznowola do konserwacji jest 75 km rowów drenarskich, ponad 2,5 km rowów zakrytych – rurociągów. W ciągu tego roku Starostwo Powiatowe wydało ponad 50 pozwoleń wodnoprawnych, które w większości dotyczą likwidacji lub przebudowy ciągów drenarskich. Do zadań Spółki Wodnej należy także kontrola i nadzór nad prawidłowością wykonywania warunków z pozwoleń, ograniczenie samowoli budowlanych na urządzeniach melioracyjnych.
Gminna Spółka Wodna Lesznowola nie jest podmiotem Gminy Lesznowola, nie jest także jednostką organizacyjną Gminy Lesznowola. Jej nazwa „Gminna” – świadczy jedynie o tym, iż działania Spółki dotyczą obszaru administracyjnego Gminy Lesznowola. Zgodnie z art. 165 ust. 1 ustawy Prawo Wodne utworzenie spółki wodnej następuje w drodze porozumienia co najmniej 3 osób fizycznych lub prawnych, zawartego w formie pisemnej. Do utworzenia spółki wodnej wymagane jest uchwalenie statutu spółki przez osoby zainteresowane utworzeniem spółki wodnej, oraz dokonaniem wyboru organów spółki. Starosta zatwierdza stautu spółki w drodze decyzji. Spółka nabywa osobowość prawną z chwilą uprawomocnienia się decyzji Starosty o zatwierdzeniu stautu. Spółka Wodna nie jest zwykłym stowarzyszeniem, nie jest rejestrowana w KRS, ale w Katastrze Wodnym prowadzonym przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej, a jej działalność w pełni opiera się na Prawie Wodnym a nie na Ustawie o Stowarzyszeniach. Zgodnie z art. 77 ustawy Prawo Wodne utrzymywanie urządzeń wodnych melioracyjnych szczegółowych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów, a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej – to do spółki. Oznacza to, że uczestnictwo w spółce wodnej jest dobrowolne. Właściciel gruntów ma wybór:
- albo osobiście utrzymuje urządzenia wodne na swojej nieruchomości,
- albo ceduje ten obowiązek na spółkę pozostając jej członkiem.
Obecnie zakończone zostały prace zaplanowane na ten rok i szykujemy plan pracy na rok 2016. Zdecydowana większość właścicieli gruntów popiera działania Spółki Wodnej, a odłączenie od Związku Spółek Wodnych w Piasecznie pozwoliło na realny wpływ mieszkańców na realizacje zadań na terenie gminy i poszczególnych sołectw.
Gminna Spółka Wodna ?Lesznowola tak jak większość spółek wodnych w całym kraju boryka się z wpływem środków ze składek członkowskich, gdzie prawo przewiduje dobrowolność w przystępowaniu do spółki wodnej. Spółki wodne są formami organizacyjnymi, które nie działają w celu osiągnięcia zysku, mają na celu zaspokajanie wskazanych ustawą potrzeb w dziedzinie gospodarowania wodami. Prawo w tej kwestii nie pomaga jednoznacznie spółkom a wręcz nakłada na spółki obowiązki w zakresie ochrony wód przed zanieczyszczeniami, ochronę terenów przed powodziami, dbanie o urządzenia wodne (Art. 164 Prawo Wodne – ustawa z 18 lipca 2001 r.). Dodatkowo Spółka Wodna pełni ważne zadanie publiczne ochrony mienia przed powodziami. Do wykonywania tych zadań nałożonych prawem niezbędne jest posiadanie danych osobowych właścicieli gruntów. Spółka Wodna jeszcze będąc w Związku Spółek Wodnych posiadała dane większości właścicieli gruntów w gminie Lesznowola. Po wystąpieniu ze Związku Spółek Wodnych dane osobowe zostały w całości przekazane Spółce Lesznowola. Nie ma mowy o naruszaniu ustawy o ochronie danych osobowych.
W wyniku szybkiej urbanizacji i rotacji na rynku nieruchomości następuje zmiana właścicieli gruntów, które trzeba aktualizować. Każdy kto nabywa grunt od członka spółki wodnej wchodzi w jego prawa i obowiązki względem spółki. W wyniku wszystkich tych faktów rodzi się pytanie: czy nie jest kontrowersyjne korzystanie z funkcjonowania urządzeń melioracyjnych i nie łożenie się na ich konserwacje ? Czy nie jest kontrowersyjne to, że rolnicy opłacają spółkę wodną a korzystają pozostali niepłacący mieszkańcy ? Czy nie jest kontrowersyjne robienie hałasu o 30 złotych rocznie składki ? Kontrowersyjne jest to co robi grupka awanturników, która wprowadza mieszkańców w błąd, przeinacza fakty, mylnie interpretuje przepisy, oczernia Spółkę, pozbawiając mieszkańców realnej pomocy. Zarząd Gminnej Spółki Wodnej Lesznowola pracuje społecznie nie pobiera wynagrodzenia, reprezentuje zdecydowaną większość mieszkańców gminy, którym zależy na prawidłowym funkcjonowaniu urządzeń wodnych, aby nie powtórzyły się wydarzenia z 2010 roku, kiedy ulewne deszcze podtopiły znaczne tereny gminy. Nie możemy pozwolić aby suchy obecny rok uśpił pamięć mokrych lat. Musimy odrobić lekce z poprzednich podtopień. Nie dajmy się zaskoczyć.
Członkostwo w Spółce Wodnej jest dobrowolne, decyduje o tym wola każdemu komu zależy na prawidłowym funkcjonowaniu urządzeń wodnych. Każdy kto chce być w porządku wobec innych opłacających Spółkę Wodną powinien przystąpić do członkostwa. Należy pamiętać, że całość prac konserwacyjnych zależy tylko od ilości wpłacanych składek.
Jeżeli będą osoby lub zakłady, które korzystają z urządzeń wodnych i nie opłacają składek członkowskich to zgodnie z art. 171 Prawo Wodne, mogą być decyzją Starosty na wniosek Spółki Wodnej włączone w poczet członków, lub zobowiązane do ponoszenia świadczeń na rzecz Spółki Wodnej.
Szanowni Mieszkańcy Gminy Lesznowola, w związku z wysyłaniem do Państwa „Nakazów Płatniczych” otrzymaliśmy wiele sygnałów krytycznych na temat sformułowania tytułu pisma. Użycie sformułowania „Nakaz Płatniczy” było niefortunne. Naszą intencją jest dobro mieszkańców, ochrona terenów przed zalaniami i podtopieniami oraz dbałość o urządzenia wodne.
Zarząd Gminnej Spółki Wodnej Lesznowola zaprasza wszystkich zainteresowanych właścicieli gruntów do wstępowania w szeregi członków spółki wodnej. Dołożymy wszelkich starań, aby polepszyć funkcjonowanie urządzeń wodnych na terenie gminy Lesznowola. Wszystko zależy od dobrej woli mieszkańców, ich świadomości i poznania tematyki melioracji.
ZADANIA WYKONANE W 2015 ROKU
1. Koszenie rowu nr 2 Lesznowola, Nowa Wola, Podolszyn 4096 mb.
2. Koszenie rowu nr 4 Lesznowola 100 mb.
3. Regulacja i czyszczenie rowu nr 30 Mroków – Wólka Kosowska 4000 mb.
4. Regulacja i czyszczenie rowu nr 30B Jabłonowo – Wólka Kosowska 570 mb.
5. Regulacja i czyszczenie rowu nr 6D Wilcza Góra – Kolonia Lesznowola 1192 mb.
6. Udrożnienie działu wodnego nr 50 Kolonia Warszawska 258 mb.
7. Udrożnienie działu wodnego nr 11 Wola Mrokowska 200 mb.
CAŁKOWITY KOSZT PRAC KONSERWACYJNYCH 130 000 ZŁ
8. Wykonanie niwelety rowu nr 30 ( co spowodowało znaczne obniżenie kosztów konserwacji i uniknięcie kosztownej przebudowy).
9. Wykonanie niwelety rowu nr 9 i cieku wodnego (ul. Wojska Polskiego/Słoneczna).
10. Wykonanie niwelety studni drenarskich (ul. Legionów Jabłonowo), przygotowanie i ustalenia do udrożnienia zbieraczy.
11. Podpisanie umów o partycypację w kosztach utrzymania urządzeń wodnych z podmiotami gospodarczymi posiadającymi pozwolenia wodnoprawne.
12. Wizje lokalne na obiektach melioracyjnych w poszczególnych miejscowościach na terenie gminy Lesznowola (inwentaryzacja awarii, dewastacji, samowoli budowlanych).
Źródło: Biuletyn Informacyjny Gminy Lesznowola Nr 58 – 2015 rok.
Wreszcie dowiedzieliśmy się czegoś więcej na temat działalności Gminnej Spółki Wodnej Lesznowola. Cieszy mnie fakt odpowiedzi na moje zapytania i kierowane pisma do spółki wodnej, ale nadal martwi mnie język wypowiedzi Zarządu Gminnej Spółki Wodnej Lesznowola. Pan prezes zapomniał, że niezadowolenie mieszkańców wynikało z faktu „Nakazów Płatniczych”, które spowodowały, że wielu nieświadomie opłaciło składkę w wysokości 30 zł i tym samym stało się członkami spółki wodnej. W Informacji Gminnej Spółki Wodnej Lesznowola z dnia 1 września 2015 r. nie było żadnej informacji, że przynależność do spółki wodnej jest dobrowolna, choćby małym drukiem. W związku z tym możemy mówić tutaj o próbie wprowadzenia w błąd mieszkańców. Dlatego sprawa „Nakazów Płatniczych” została skierowana do Prokuratury Rejonowej w Piasecznie. Co do danych osobowych i legalności ich otrzymania…to „Nakazy Płatnicze” otrzymali również mieszkańcy, którzy nie przynależeli do Związku Spółek Wodnych w Piasecznie. Pozostaje pytanie: Czy nie jest kontrowersyjne to w jaki sposób Gminna Spółka Wodna Lesznowola weszła w posiadanie danych osobowych mieszkańców gminy Lesznowola ?, Czy nie jest kontrowersyjny sposób zaproszenia mieszkańców do Gminnej Spółki Wodnej Lesznowola ?. Kontrowersji w tej sprawie jest wiele i będzie je wyjaśniać Prokuratura Rejonowa w Piasecznie i Główny Inspektorat Ochrony Danych Osobowych w Warszawie.
Dodam na koniec, że gdyby była inna forma zaproszenia mieszkańców do współuczestniczenia w spółce wodnej, to zyskałaby ona w pełni nasze poparcie. Zamiast „Nakazów Płatniczych” wystarczyło wysłać Pocztą Polską do mieszkańców, bądź też poprzez Sołtysów informację o planach spółki, a także formularz wyrażający zgodę na przystąpienie do Gminnej Spółki Wodnej Lesznowola. Takie działania są prawne i stoją w zgodzie z prawodawstwem polskim !
Informacja Gminnej Spółki Wodnej Lesznowola, która została skierowana do mieszkańców gminy Lesznowola.
Z wyrazami szacunku
Kamil Myszyński