[Gazeta Wyborcza] NIK: Stołeczny Ratusz ustawiał konkursy

[Goszczyn]

"NIK: Stołeczny Ratusz ustawiał konkursy"
2009-01-26, ostatnia aktualizacja 2009-01-26 20:55

Władze Warszawy łamały prawo przy obsadzie kluczowych stanowisk w urzędzie miasta - tak wynika z opublikowanego w poniedziałek raportu Najwyższej Izby Kontroli.

Rok temu "Gazeta" ujawniła, że ratusz Hanny Gronkiewicz-Waltz (PO) ustawia konkursy pod z góry ustalonych kandydatów. W serii tekstów opisaliśmy, jak komisje konkursowe przepisywały do warunków konkursów dane z CV zatrudnionych na tymczasowych stanowiskach urzędników. W ten sposób rozstrzygnięto konkursy na najważniejsze stanowiska w gabinecie prezydenta i biurze promocji. Do jednego z nich zgłosiło się aż 18 chętnych, ale wygrała urzędująca p.o. dyrektora. Np. w konkursie na stanowisko ds. wizerunkowo-promocyjnych w stołecznym biurze promocji wystartowała i wygrała Katarzyna Ratajczyk, zaufana prezydent Warszawy i p.o. szefa miejskiego biura promocji. W komisji oceniającej kandydatów zasiadła m.in. Hanna Kalińska, wiceszefowa biura promocji, czyli podwładna Ratajczak.

Podobne konkursy wygrali też Jarosław Jóźwiak, wicedyrektor gabinetu prezydent Gronkiewicz-Waltz, Renata Wiśniewska - pracowała z panią prezydent w NBP - szefowa gabinetu prezydent oraz rzecznik prasowy miasta Tomasz Andryszczyk. Sprawa zbulwersowała opinię publiczną, gdyż Gronkiewicz-Waltz krytykowała swojego poprzednika Lecha Kaczyńskiego za to, że konkursów nie organizował. Twierdził bowiem, że głównym kryterium doboru współpracowników jest zaufanie, a najlepiej wykształceni mogą należeć do wrogiego układu.

Posłowie PiS Karol Karski i Artur Górski poprosili wówczas Najwyższą Izbę Kontroli, by przyjrzała się opisanym przez nas konkursom.

Złamana zasada otwartości i konkurencyjności
Kontrolerzy NIK ponad rok analizowali sposób obsadzania stanowisk w 10 jednostkach samorządu województwa mazowieckiego, w tym w stołecznym ratuszu. Sprawdzili lata od 2006 do pierwszego kwartału 2008 r. Wczoraj NIK opublikował raport, w którym nie zostawił suchej nitki na opisanych przez nas konkursach. Raport mówi jasno: władze Warszawy ustawiały konkursy pod konkretnych kandydatów. Kontrolerzy uważają, że warszawski ratusz łamał zasadę otwartości i konkurencyjności naboru. W ogłoszeniach o naborze wymagano bowiem wyższych kwalifikacji w zakresie wykształcenia i stażu pracy, niż mówią przepisy. Dzięki temu wygrywał "kandydat" ratusza, czyli urzędnik miejski.

- W zdecydowanej większości obsadzanie stanowisk urzędniczych nie było zgodne z prawem. Mamy prawo sądzić, że kryteria ogłaszane w konkursach często łamały zasadę konkurencyjności, czyli ideę, by pracę otrzymywali najzdolniejsi i najlepiej przygotowani. A to jest przejaw patologii w życiu publicznym - mówi Błażej Torański, rzecznik NIK.

Izba wytknęła też ratuszowi, że zatrudniał na stanowiskach kierowniczych osoby, które nie spełniały prawnych wymogów, np. nie miały dwuletniego doświadczenia w samorządzie. Prawo obchodzono w ten sposób, że urzędnicy "tylko" pełnili obowiązki. - Jeśli urzędnik pełni obowiązki, to wskazuje na pewną tymczasowość tego zajęcia. Tymczasem zatrudnianie na p.o. stało się niemal normą, a w skrajnych przypadkach trwało nawet trzy lata - dodaje Błażej Torański.

Wygrali najlepsi
Ratusz nie uznaje raportu NIK. - Wszystkie konkursy zostały przeprowadzone prawidłowo. Zasady były przejrzyste i wygrali najlepsi. Prezydent miasta pozyskała z rynku świetnych fachowców - twierdzi Tomasz Andryszczyk.Inaczej widzi to Artur Górski: - Od początku czarno na białym było widać, że konkursy były ustawiane. Teraz po raporcie NIK pani prezydent powinna powtórzyć najbardziej kontrowersyjne konkursy. Jeśli tego nie zrobi, najpewniej zawiadomimy prokuraturę - zapowiada poseł PiS.

Źródło: Gazeta Wyborcza Stołeczna